巴塘县坚持“五抓五到位” 全力做好村（社区）“两委”换届选举前期准备工作

巴塘县坚持把“选好书记、配强班子、激发活力、推动发展”贯穿换届选举工作全过程各环节，以“五抓五到位”扎实推进各项准备工作，为村（社区）“两委”换届选举和推行“一肩挑”工作奠定坚实基础。

谋划部署抓“早”，督促责任落实到位。县委高度重视村（社区）“两委”换届选举工作，提前安排部署，县委常委会先后听取专题汇报3次，县委书记专题听取党务副书记、组织部长汇报5次。及时制发《关于开展村“两委”换届前期调研摸排工作的通知》《关于进一步做好村（社区）“两委”换届工作前期准备的通知》，8月起27名联系乡（镇）的县级领导带头统筹组织270余名乡（镇）干部深入92个村（社区）进行了2轮全覆盖地毯式摸排，走访农牧民群众4500余户、30000余人次、党员2000余人次，了解掌握民意选情。形成调研摸排报告和台账18份，在县级包乡领导、结对机关支部和乡（镇）党委、政府主要负责人审签后上报后提交县委常委会研究，确保村（社区）“两委”换届选举确保摸排工作公平公正和准确。

摸底调研抓“细”，保证分析研判到位。在各乡（镇）开展调研摸排的基础上，县委组织部联合县纪委监委、县民政局等单位组成2个工作组，有序开展调研指导工作，进一步摸清村（社区）“两委”拟推行“一肩挑”基本情况，指导各乡（镇）初步确定“一肩挑”候选人113名。围绕摸准村“两委”班子运行情况、做好村级建制调整改革“后半篇”文章、重点掌握一批优秀候选人、摸准重难点村、做好分析研判工作等“5个重点”方面工作，对村（社区）组织运行现状、村（社区）干部履职尽责等情况进行深入细致的分析研判，93.7%的村级组织组织运行情况为“中”以上，140余名村干部拟正常离任，67名村干部拟调整职务，重点掌握了一批优秀村（社区）干部。

离任审计抓“严”，确保经济责任到位。县委组织部、县财政局、县民政局、县农牧农村和科技局、县审计局组成联合工作组，制发《巴塘县村级财务清理和村（社区）“两委”主要负责人离任经济责任审计工作方案》，指导各乡（镇）组建专项审计领导小组18个、形成方案18份。17个乡（镇）正在逐一审计村级建制调整改革前123个村（社区）“两委”246名主要负责人从2017年至今任职期间的经济责任，让村（社区）干部“清白”离任、党员群众“明白”选举，为换届选举顺利进行奠定良好群众基础。

后备力量抓“优”，坚持人才保障到位。以双培双带党建先锋工程为抓手，结合乡（镇）青年人才支部工作法，以优秀农民工、退役军人、致富能手、网格管理员、大学毕业生、“9+3”毕业生、专业社工人才、合作经济组织负责人等为重点，动态储备村（社区）后备力量419名，107名优秀人才、致富带头人拟新进常职干部，回引培养的91名优秀农民工中拟新进常职干部29名、拟进入领导班子15名，做到数量充足、质量过硬，为村（社区）“两委”换届选举提供了充足的人才保障。

政策宣传抓“实”，做到氛围营造到位。巴塘县把村（社区）“两委”换届选举政策宣传作为教育广大党员群众的重要举措，县委组织17个乡（镇）的党委书记、组织员、党建专干等60余名召开前期动员部署会2次，传达上级文件精神，要求各乡（镇）届时做到班子现状、村情选情、重点难点、风险隐患、群众诉求“5个清楚”。由27名联系乡（镇）领导带队，17个乡（镇）党委政府、90余个结对机关单位组成123个小分队，采取入户走访、座谈交流等方式全方位宣传推行“一肩挑”重要意义和换届选举工作相关法律法规、政策规定、方法步骤、操作规程、纪律要求，营造出人人关注换届、积极参与换届、全力支持换届的浓厚社会氛围，为下步做好村（社区）“两委”换届选举工作奠定基础。