新龙县：突出党建引领，走好基层治理之路

新龙县立足本县实际，突出党建引领，推动基层党建与基层治理深度融合，不断把党的政治优势、组织优势、密切联系群众优势转化为基层治理优势，走出一条基层治理新路子。

突出强基固本，夯实基层治理组织保障。一是组织设置差异化。突出高原山区治理需求，在虫草采挖、松茸采集和森林草原防灭火等敏感时期成立临时党支部18个,在全县交界区域组织成立联合党支部15个,建立寺管会（所）党支部20个，实现党的组织和工作全覆盖。二是党建责任清单化。全面推行基层党建工作“清单制+责任制+限时办结制+效果制”，研究制定党务工作者8张责任清单和8大领域基层党建工作任务清单,构建起“县委牵头抓总、八个类别分类统筹推进、八大领域齐头并进”的“1+8+8”清单管理销号责任体系，压紧压实主体责任、第一责任、分管责任和直接责任,倒逼党建工作落实。三是支部建设规范化。聚焦村级党组织活动阵地建设，明确“6+1”和“八有”规范化标准，建成标准化党支部92个，活动阵地基本实现全覆盖，有效强化基层治理保障。

壮大集体经济，增强基层治理内生动力。一是产业多元发展。立足高原环境和产业特点，实施“123”产业发展战略，宜农则农、宜牧则牧、宜旅则旅、宜商则商，重点发展优质粮油、绿色蔬菜、特色养殖等主导产业,稳步推进不同类型村级组织发展集体经济。二是政策多样扶持。坚持“两个优先、一个带动”思路，制定出台优惠政策，依托中央省州县扶持发展壮大村集体资金700万元，高效推进7个扶持村集体经济项目建设。三是利益多方参与。以基层党组织为核心，采取“党支部+合作社+基地+农户”“党支部+电商+贫困户”等经营方式，建立“入股分红+保底分红+利润分红”等分配机制，形成以市场主体、村集体、贫困户多方受益的“红利式”产业发展格局。

聚焦标本兼治，健全基层治理工作体系。一是制度发力。修订完善《新龙县村级组织运行规划（试行）》，出台深化党建引领推动基层治理15条措施、提升乡村治理能力34条措施，健全完善一整套管用实用的村级管理制度和治理体系。二是管理有力。建立民主议事决策机制，引导制定切合实际、奖惩分明的《村规民约》，整顿乱挂经幡，推进“五改三建”，培养“四好新风”，着力改善村容村貌和人居环境。三是法治助力。实施农村“法律明白人”工程，落实“三联”机制和无职党员设岗定责，构建基层党组织和党员干部推动基层治理网格，着力化解基层各类矛盾问题。