海螺沟三个“聚焦”做实村社干部档案规范化管理

为进一步强化村（社区）“两委”组织规范运行，全面准确掌握海螺沟村社干部基本情况，推进村社干部全职化管理，增强其认同感和荣誉感，海螺沟三个“聚焦”做实村社干部档案规范化管理。

聚焦“建什么”问题，明确装档内容。针对村社干部没有档案，后续管理难的问题，海螺沟参照机关单位干部职工档案标准，着手建立104名村社干部档案。坚持“能入尽入”原则，将履历材料，政审材料、奖励材料、处分材料、任免材料、本人有效身份证复印件等7大类有参考价值的材料纳入归档清单，尽量保证档案的完整性。由海螺沟景区党委政治部统一制定《村社干部履历表》《村社干部年度考核表》，真实采集、客观认定、全面记载村社干部姓名、政治面貌、个人简历、社会关系等14项基本信息，把年度考核作为重要内容纳入其中，最大程度确保履历的真实性。

聚焦“怎么建”问题，规范建档程序。明确建档工作“三落实”要求， 确保建档工作有序开展。一是落实村级收集和初核。村社干部个人档案实“一人一档”，统一用档案袋、档案盒装存，由村社干部本人如实、规范填写材料，并提供相关档案基础材料；村（社区）党组织负责进行收集和初步审核。 二是落实镇党委审核和整理。由两镇党委对档案材料进行审核，鉴别材料内容是否真实，检查材料填写是否规范、手续是否完备等，杜绝虚假材料入档；对应当归档的材料进行分类，整理合格后归档，做到外观整齐、分类清晰、便于查找。三是落实指导和督查。加强业务指导，景区党委政治部举办档案工作培训会2场次，开展联合督查指导 3次，并将此项工作纳入镇党委书记抓基层党建述职评议考核内容。

聚焦“谁来管”问题，强化档案管理。把档案管理作为村社干部管理工作一项重要内容，明确要求村社干部档案由镇党委统一管理，镇党委审核和整理后，将村社干部档案进行集中管理，报景区党委政治部备案；镇党委结合实际建立健全村社干部材料收集、归档、保密、查借（阅）等制度，强化村社干部档案的日常管理。实行离任村干部和现任村干部分类管理，区分离任村干部和现任村社干部两种类别，落实离任村干部个人档案与现任村干部分开管理，并定期对村社干部的职务变动、奖励处分、违法违纪、年度考核等情况进行动态更新，及时将各种材料补充到个人档案中，实现动态化管理。目前，已完成103名村社干部，18名离任村干部档案建立工作。