得荣县“四个着手”，铸好基层人才振兴“器”

2021年，是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的关键之年，写好乡村振兴篇，人才力量为“定盘星”、为“墙基”。得荣县紧抓人才“牛鼻子”，以“四个着手”铸牢基层人才振兴“器”，为描绘乡村振兴新篇章、建设生态美丽和谐幸福社会主义现代化新得荣提供人才支撑。

着手抓好“两委”换届，铸好人才“聚宝盆”。本次村（社区）“两委”换届正值“十三五”收关、“十四五”开局之年，换届能否高质量完成意义深远、影响巨大。得荣县紧扣“四个关键”、“三个从严”、“五个关口”的“435”工作思路，稳步有序推进“两委”换届，圆满完成103个村（社区）“两委”换届选举，全县“一肩挑”占比98.05%，“两委”队伍平均年龄42岁，较上届下降3.6岁，“两委”交叉任职比例43%，村干部结构大幅优化，形成“留住德能勤绩廉“旧人”，纳入高学历强能力强党性“新人”，部分村下派“领头雁”的换届答成果，为落实“十四五”规划铸造人才“聚宝盆”，为实现五个振兴、全面推进社会主义现代化新得荣提供人才支撑。

着手提高福利待遇，铸好干事“暖化巢”。强化基层组织建设，充分发挥党支部带头作用，解决村干部切身利益问题，对充分激发干部干事激情，推动村干部整体走向良性健康发展意义重大。“两委”换届完成后，得荣县赓即抓实“离任村干部待遇保障”和“新任村干部待遇保障”双项落实工作。积极推动全县633名离任村干部离任补助发放、“县+乡+联系领导”的离任谈心谈话、困难离任村干部慰问等工作，为离任村（社区）干部提供“暖心丸”，在社会中引起好效应。积极推动481名新任村干部待遇落实工作，切实提高新任村干部待遇，形成薪酬+养老保险+高海拔临时补贴+N的待遇体系，为新任村（社区）干部“服用”为民服务“定心丸”、铸好带民致富人才“暖化巢”。

着手强化培育力度，铸好能力“孵化器”。以实用性、层次性、针对性为抓手，以因材施教为原则，采取“送出去+请上来+就地+传帮带+提学历”的思路，积极推动新任村（社区）干部教育。送出去一批。借助州级示范培训班等良好机遇送出81名村党组织书记到外参训“取经”，通过参训吸取经验、增长见识、开阔视野、增强本领，为各村（社区）因地制宜、描绘未来五年新走向提供新思路、新举措、新办法。请上来一批。举办县级新任村（社区）党组织书记示范培训班，通过党性教育+专业教育，传统教学+现代教学，漫灌授课+滴灌授课的教学形式全覆盖完成103名村（社区）党组织书记任职培训。就地培训一批。针对村数量多、文化程度参差不齐的现状，“因需施教”，乡（镇）办学，完成647名新任村“两委”干部全覆盖培训一次。积极推进“传帮带”。“老辈”带新任一批，传授经验、帮助其进步成熟；驻村队员帮助成长一批，实地教学，丰富党建、村务管理等理论储备；确定后备培养对象一批，建立村（社区）后备干部数据库，并抓实培养，强化后备干部储备力量。拟提高学历一批。针对村“两委”、后备队伍受教育程度较底的现实情况，响应政策，积极摸排、探索“村干部+后备干部”的学历提升举措及推动工作。多项举措并施，铸好能力“孵化器”。

着手加强监管力度，铸好队伍“廉洁碑”。严守选配关，从源头杜绝“带病上岗”。严格对照负面清单、严把换届纪律、抓好“前期摸底+‘两推’+N项举措”的换届程序，严把选配关，选用一批政治觉悟高、致富能力强、带头能力强、廉洁奉公的人到“两委”队伍中，从入口杜绝“负面”人员进入“两委”班子。

完善监管教育体系，在思想上筑牢“警戒线”。强化新届村“两委”监督管理，一是做到新任村干部对村级组织运行规则等规章制度入脑入心，树立行为规范；二是充分发挥村务监督委员会作用，强化对重大项目、土地流转等推进乡村振兴重要事项的监督管理，建立“县+乡+包村干部+驻村干部+党员+群众”监督体系，确保监督全覆盖。严格落实党务、村务、财务“三公开”和规范村级会计监督工作，确保权利在阳光下运行。开展集中警示教育10余次、廉政谈话100余次，多项举措并施，遏制不正之风和腐败倾向性苗头，在思想上筑牢不想腐、不敢腐的“警戒线”，为新任村干部树立“廉洁碑”，确保“两委”干部队伍廉洁高效。