四川党建关注我州康定市：运用“全链条伴随式”调处法 着力构建和谐善治新格局
发布时间：2023-12-06 来源：四川党建微信公众号、康定市委组织部
近年来，甘孜州康定市坚持党建引领，以“前端预防、中端化解、末端稳控”为切入点，在塔公镇试点探索运用“全链条伴随式”调处法，全力防范化解“三山一界”资源矛盾纠纷，将基层党建工作优势转化为基层社会治理优势，着力绘就乡村治理新画卷。
强化党建引领，抓实前端预防
运用“党建+前端预防”方法，着力构建“直面群众疏导+贴近‘燃点’预防”工作机制，在塔公镇设立流动党支部15个，建立村际边界地区联合党支部8个，常态化开展联合组织生活，“全链条伴随式”调处矛盾纠纷。在游牧纠纷多发易发时段，设立流动治安卡点，划分牧场流动网格15个，邀请“马背法庭”“石榴籽调解室”等骨干力量组建法宣队伍15支，采取“送法上门”方式开展法治宣讲，及时掌握游牧群众行踪动态、困难诉求和矛盾问题，切实将矛盾隐患消除在萌芽。
（塔公镇召开矛盾纠纷排查工作推进会）
强化联防联调，抓实中端化解
运用“党建+帐篷联防”方法，将基层平安细胞创建延伸至“三山一界”区域，与8个毗邻乡镇签订和谐边界协议，签订率100%。成立人民调解组织17个，采取“分级分时”定期排查制度，所涉纠纷实行20天内三次调解终结制。探索建立定领导、定方案、定人员、定质量、定时限，包掌握情况、包调查处理、包解决困难、包教育转化、包稳控管理“五定五包”挂牌调解责任体系，推行“一案一策一团队”工作模式，落实纠纷挂牌督办制度，化解“三山一界”重大疑难矛盾纠纷22件，调解成功率达100%。
（塔公镇开展打架事件矛盾纠纷稳控和调解工作）
强化跟踪回访，抓实末端稳控
运用“党建+闭环回访”方法，建立“综合施策、跟踪回访、常稳长控”工作机制，健全分级跟踪机制，持续对已调处纠纷开展回访，加强调处成果维护、敦促履行协议，定期进行疏导，化解“敌意”、消除“怨气”、放下“疑虑”，引导矛盾双方重回交流、交往、交融正轨。连续5年实现调解协议履行率100%，“三山一界”纠纷无反弹。
（塔公镇开展边界矛盾纠纷调处工作）