高基均：坚持“五个抓实”全面加强干部队伍建设

日前，省长尹力在省十三届人大三次会议上代表省人民政府作工作报告，从10个方面对2020年重点工作作出安排。落实各项任务重点，干部是关键。干部是党的事业的骨干，是人民的公仆，要建设新时代忠诚干净担当的高素质干部，就要抓实干部队伍选育用管各环节，夯实事业长远发展的坚强保障。

要抓实调研分析，综合研判摸清情况。要强化对干部队伍日常调研和分析研判，把功夫下在平时，常态化听取多方意见，及时掌握干部队伍情况。要全覆盖调研。结合干部年度考核开展领导班子运行和干部队伍建设全覆盖调研，了解班子在履职尽责、团结配合、推动发展、反分维稳、脱贫攻坚等方面情况。要动静结合分析。采取动静结合分析研判班子结构，静态分析掌握班子年龄结构、知识结构、任职经历、职数空缺等情况；动态研判掌握班子思想建设、执政能力建设、作风建设、工作实绩、党风廉政建设等内容。对领导班子作出“优秀、良好、一般、较差”综合评定。要注重结果运用。通过调研把班子的运行情况、作用发挥、优化方向摸清，把干部的能力特长、经历专业、个性特点摸准，掌握一批政治素质高、工作能力强、干部群众评价好的干部，切实筑牢干部选任基础。

要抓实考察识别，考准察实精准画像。要坚持以新修订的《党政领导干部选拔任用条例》为指导，改进考察方式，切实将考察作为识别干部重要途径。要突出政治过硬标准。围绕康定干部选任需求，实行“3+1”政治考察机制，即严把政治研判关、强化政治考察关、逗硬日常政治考核关，瞄准政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律“五个看清楚”，写实写活干部考察材料，给干部精准生动“画像”，提高干部选任质量，防止“带病提拔”。要改进考察方式。按照“干部选拔任用工作流程”“干部考察访谈工作要点”要求，解决干部考察访谈中“怎么准备”“怎么问”“怎么判断”等问题。扩大访谈范围，注重把干部还原到其所在的社会关系当中，从生活圈、亲属圈、朋友圈中考察识别干部，确保把情况摸准、把干部考实。要多方面征求意见。在干部考察中,严格执行考察人选干部档案审核、信访举报核查，广泛征求纪委、统战、信访、公安等有关部门意见，并严格执行干部考察相关回避制度。

要抓实关心激励，搭建干事创业平台。要落实干部关心激励政策，完善制度措施，容错纠错、宽容失误，搭建良好的干事创业平台，激励干部担当作为。要强化制度保障落实。认真贯彻落实新公务员法有关干部激励政策，做好干部职级层级晋升工作，调动干部积极性主动性；认真贯彻落实激励关爱基层干部措施，妥善安排长期在乡镇工作的干部，打消基层干部顾虑。要鲜明选人用人导向。注重从反分维稳、脱贫攻坚、重大建设项目、艰苦复杂环境“四个一线”中培养选拔干部，突出优先使用受到省、州等表扬（表彰）的优秀干部人才，进一步树立正确的选人用人导向。要注重统筹兼顾。正确使用“正向为主、负向为辅”的干部激励政策，认真落实《康定市容错纠错鼓励干事创业暂行办法》等规定，正确把握基层干部在工作中出现失误错误的性质和影响，大力营造宽容失误的良好氛围，支持和保护作风正派、敢作敢为、锐意进取的基层干部，为勇挑重担、开拓进取的干部撑腰鼓劲。

要抓实教育培训，着力提升综合能力。要注重干部队伍的教育培训，突出思想政治教育，着力提升干部综合能力。要加强思想政治教育，常态抓好“两学一做”学习教育、中心组学习会、专题民主生活会、组织生活会和民主评议党员等，突出抓好理论教育和党性教育，通过开展专题党性分析、举办马克思主义经典著作研修班、干部夜校等，及时将干部身边的生动实践、鲜活案例转化为培训内容，增强理想信念和党性教育的实效性。要合理设置培训内容。在培训内容的设置上，以干部的需求为导向，从实际出发，着眼急需，重在管用，注重内容的针对性和实用性，干部需要什么，就组织学习什么；干部缺少什么，就安排补充什么。要突出重点提升能力。紧紧围绕省委“一干多支、五区协同”区域发展新格局和州委“三创联动”“六大战略”，统筹推进“四个康定”建设，着眼培养又博又专、底蕴深厚的复合型干部，组织开展务实管用的专业能力培训，加强岗位必备基本知识的学习培训，不断提高干部适应新时代、实现新目标、落实新部署的能力和水平。

要抓实监督管理，持续深入作风建设。要加强干部的经常性监督管理，注重创新和丰富日常教育内容和形式，形成干部监督管理的长效机制，不断加强队伍作风建设。要规范日常监督制度。从完善制度入手，制发《康定市行政事业单位请销假暂行规定》、《康定市关于规范全市领导干部因私出国（境）证件管理的通知》等日常监管制度，探索建立“八小时外”日常管理监督和党员涉嫌违纪违法信息通报制度，进一步拓宽干部工作监督领域和范围。要经常性开展学习教育。以领导干部带头学、一般干部灵活学、组工干部深入学的方式，组织各级党员干部观看各类违纪违法典型案件，深刻汲取教训，举一反三、引以为戒。要不断加强作风建设。用好提醒、函询、诫勉等手段，以经常性的沟通交流对干部“敲警钟”，坚决反对形式主义、官僚主义，对工作不在状态、工作不力的干部进行组织调整，疏通干部“能下”的渠道，不断加强干部队伍作风建设。