炉霍县：着力“四个聚焦”强化党建引领基层治理

炉霍县为切实提升基层治理能力和水平，针对重点问题研判、星级评定、组织生活、党员先锋模范4项具体工作，以“四个聚焦”为抓手，强化党建引领基层治理提质增效。

聚焦“问题查摆”，找准基层治理的突破口。针对问题“从哪找”“如何找”，各乡镇党委召开专题培训15次，乡镇包村干部、村“两委”干部、第一书记、驻村工作队等300余人参加培训，围绕党建引领基层治理作用，对照软弱涣散村党组织15种情形，查摆班子内部加强团结、增强带领群众增收致富、规范党组织生活、发展村集体经济、村容村貌整顿等问题，建立问题整改责任分解和整改销号台账，实行清单化管理，立行立改、限期整改、提级帮改相结合，确保查摆出的问题逐一销号。

聚焦“星级评定”，增强基层治理的凝聚力。用好组织“星”。结合评先定级工作，根据考核评选结果，赋予7个优秀党支部三星级的荣誉，进一步调动基层党组织工作的积极性。用活干部“星”。用好“党组织书记星级化管理”这把金钥匙。根据年度考核、任职年限、荣誉表彰等，对全县139个村党组织书记进行全覆盖的科学定星。以实绩定星级，以星级定奖惩，着力破解“干好干坏一个样”的守摊子、混日子现象，在村党组织书记队伍中树立“重实干、重实绩、重担当”的用人导向。

聚焦“组织生活”，突出基层治理的关键点。紧盯党支部组织生活流于形式、脱离实际等问题，深化组织生活实操实训机制，探索建立“三级贯通”管理机制，采取县、乡、村三级视频联通，实时督导153个党支部组织生活开展。以支部共建共创、联系单位挂靠帮扶等活动，开展每月1次学习交流和组织生活实操实训，及时交流指导基层治理工作经验、纠正偏差、提升工作质量，形成可推广、可学习的党支部组织生活实操实训典型案例2个，确保党支部在基层治理中的“助燃”作用。

聚焦“先锋示范”，激发基层治理的内生力。紧盯党员在基层治理中的示范带动作用，突出“关键少数”引领带动“绝大多数”，因地制宜优化创新党员实践活动，形成长效机制发挥作用。推行党员“戴党徽、亮身份、践承诺、做表率”等活动280余次，设立基层治理党员示范岗340个。在工作上引导群众为基层治理工作奉献自己的力量；在生活中引领群众积极践行社会主义核心价值观，营造基层治理良好氛围；在思想上引领群众正确认识当前基层治理的重要性、必要性和前瞻性，为基层治理工作奠定良好的思想基础。

撰稿：青青

审稿：罗洋