理塘县麦洼乡创新探索“1+N+10”工作法 构筑基层联防联控铜墙铁壁

麦洼乡地处两州、三县、五乡(镇)交界处，山高坡陡，沟壑纵横，基础设施落后、矛盾纠纷突出、维稳工作任务艰巨。在落实理塘县委“一反三防两活动”安排部署中，麦洼乡充分发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，创新探索“1名村干部+N名党员+10户农牧民”工作，将党建优势转化为治理效能，效打通了农村基层党组织联防联控的“神经末梢”。

构建一张先锋网络

按照“全方位覆盖、精细化管理”标准，遵循“住户相邻、邻里守望”原则，将每10户左右农牧民群众划分为1个单元网格，确定N名党员为包户联络员，确定1名村干部为联户长，并在网格内公开包户联络员和联户长联系方式，构建“1+N+10”党员群众联系服务新格局。

目前，麦洼乡共划分管控单元网格18个，18名党员村干部担任联户长，103名农村党员担任包户联络员，291户农牧民群众参与联户并签订联保协议。组建党员先锋队5个，设置党员先锋岗15个，制作党员联户明细上墙图5套，党员户牌103个，党员联户卡103张。

明确四项工作任务

一是传递党的声音。常态化宣传乡村振兴、反分维稳、护林防火、疫情防控、安全生产、环境卫生等工作方面的政策和具体要求，确保党委、政府的声音直达基层，直达每一名农户；

二是动态搜集信息。联户长和包户联络员动态搜集上报群众在反分维稳、护林防火、疫情防控、安全生产、环境卫生等方面的热点、难点事项及苗头性问题，有效杜绝防控死角，确保小事不出村、大事不出乡、问题不上交；

三是示范引领带富。充分发挥党员致富带头人作用，示范带动周边群众大力发展特色农牧产业，不断夯实乡村振兴的产业基础；

四是融入基层治理。党员同志充分发挥主导作用，带动愿意献爱心、做奉献的人积极参与邻里互助、社会管理、环境整治等事务，不断融洽党群、干群关系。

目前，麦洼乡共收集村情民意15条，解决群众诉求事项15个，化解矛盾纠纷30余次。

提供三大支撑保障

一是开展专题培训。各级支部通过实施“三会一课”、农民夜校等形式，定期组织村干部联户长、党员包户联络员开展专题业务培训，提升政策理论水平、组织协调能力和群众工作本领，目前已举办培训班13期；

二是强化信息沟通。乡党委建立专门的工作微信群，及时将反分维稳、护林防火、疫情防控、安全生产、环境卫生等方面的最新政策、工作形势、工作要情等通报全体村干部联户长、党员包户联络员，确保工作有的放矢；

三是强化力量支撑。乡党委成立工作专班，建立快速响应机制，安排工作人员及时解答群众关心的热点问题，及时解决群众的难点、痛点问题，有效管控重点对象和苗头性问题。

农村是社会管理的基础、服务群众的平台、改善民生的依托、维护稳定的基石。麦洼乡开展的“村党员干部+党员+十户联保”工作法让开展好“一反三防两活动”重点工作有了更好的监督保障平台，切实打通了农村党组织联防联控的“神经末梢”，对打赢一场联防联控的铜墙铁壁总体战又是一次有效探索。